Dušan DINGARAC

1. mart 2020.

Nakon više od deset godina portal eUprave zamenjen je novim, modernijim i bezbednijim portalom. Čak smo i mi na ovim stranicama nekoliko puta kritikovali i funkcionalnost i bezbednost starog portala. Novi portal je prilagođen i mobilnim uređajima, a konceptualno najznačajniju novost predstavljaju tri nivoa pouzdanosti autentifikacije.

Naime, portalu se može pristupiti pomoću korisničkog imena i lozinke, što predstavlja osnovni nivo pouzdanosti i korisnici koji sa na taj način prijavljuju nemaju mogućnost da obavljaju sve usluge. Portalu se, kao i do sada, može pristupiti pomoću kvalifikovanog elektronskog potpisa, što predstavlja visok nivo pouzdanosti i korisnici koji se ovako prijavljuju mogu da koriste sve usluge portala. Novina je srednji nivo pouzdanosti koji, zapravo, predstavlja dvofaktorsku autentifikaciju uz pomoć mobilnog telefona i odgovarajuće aplikacije (ConsentID-Android/iOS). Korisnici koji se prijavljuju na ovaj način moći će da obave oko 98 odsto usluga na portalu (neće moći, recimo, da ovlaste drugu osobu za svoj nalog), ali za kreiranje dvostruke autentifikacije potrebno je imati odgovarajući sertifikat (uputstvo se može naći na eid.gov.rs). Zato će u narednom periodu biti moguće otići na šalter i dobiti neophodne kodove za aktiviranje dvofaktorske autentifikacije.

Ovaj način autentifikacije biće osnova razvoja mUprave, a u narednom periodu se očekuje objedinjavanje svih državnih portala kroz ovaj portal za upravljanje korisničkim profilima (LPA, PIO, CROSO, APR, eZdravlje, ePorezi).

Na novom portalu eUprava građani po prvi put mogu da vide svoje podatke iz 15 različitih registara u nadležnosti Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (matične knjige rođenih i venčanih), Ministarstva unutrašnjih poslova (podaci iz lične karte, pasoša, prebivalište, državljanstvo, boravište, vozačke dozvole, registracija vozila, oružje u legalnom posedu), Centralnog registra socijalnog osiguranja, Nacionalne službe za zapošljavanje (trenutna evidencija i istorija evidencije), Republičkog geodetskog zavoda i PIO fonda.

Testirali smo novi portal i portal za upravljanje identitetom na SSL Labs sajtu (ssllabs.com) i dobili ne baš prestižne rezultate. Zbog podrške za TLS 1.0 i 1.1 kao i RC4 cipher, ali sa starijim protokolima, portali su dobili ocenu B. Očigledno je da bi na zaštiti trebalo još malo dotegnuti stvari.

Skupština Srbije usvojila je Zakon o arhivskoj građi i delatnosti, čime je uvedeno elektronsko arhiviranje. Nadamo se da je ovog puta sve neophodno zaista obuhvaćeno ovim zakonom i da se neće čekati na podzakonska akta kao što je bio slučaj prethodnih, skoro petnaest godina. Procena Vlade je da privreda za čuvanje papirne arhive samo u eksternim skladištima izdvaja više stotina hiljada evra godišnje. Premijerka je pozvala privredu da učestvuje u što bržem implementiranju ovog zakona.

Do kraja godine svi poslovi sa katastrom obavljaće se elektronski, putem interneta. U ovom trenutku građanima je dostupno 240 setova podataka koji su ažurni i autorizovani. Do kraja godine povezaće se i banke, kako bi moglo automatski da se obavi, na primer, skidanje hipoteke nakon otplate kredita.

Plan Vlade je da za tri godine internet bude dostupan svim građanima i firmama. Procene su da je sada pokrivenost internetom 60 odsto, ali i da 30 odsto stanovnika ima slab ili nikakav internet. Ovako ambiciozan plan ostvariće se kroz konkurs za uvođenje interneta u 600 naselja u Srbiji, koja obuhvataju devedeset hiljada domaćinstava i on će biti raspisan već tokom marta. Zaista ambiciozan cilj, jer mnogo naselja nema, na primer, asfalt i kanalizaciju, a u nekim brdskim naseljima se upravo ukida fiksni telefon CDMA tehnologije, koji im je jedina veza sa svetom, jer nemaju ni signala mobilnog telefona. Jednostavno, istekle su licence za CDMA Orionu i Telekomu Srbije i sada ti ljudi moraju da čekaju na neko novo rešenje, možda i tri godine. Ujedno, ambiciozni plan Telekoma Srbije sa kompanijom Huawei nazvan ALL IP treba da se završi ove godine. Podsetimo, ovaj plan uvodi optiku do korisnika u gradskim sredinama i VDSL u ruralnim područjima. Koliko je zaista posla ostalo da se obavi u ovom projektu ostaje nepoznato, jer i pored obimnih polaganja kablova, bar u Beogradu, prema RATEL-ovim podacima tek oko deset odsto korisnika ima optički pristup internetu.

Jedinstveno upravno mesto otvoreno je i u Šapcu, a do kraja aprila u svim lokalnim samoupravama trebalo bi da na šalterima zaživi plaćanje obaveza karticama.

Kada smo već kod načina plaćanja, i dalje se najavljuje skori početak plaćanja pametnim telefonima u radnjama uz QR kodove. Zanimljiva je informacija da ovakve transakcije neće imati proviziju, pa se očekuje da se veoma brzo raširi njihova upotreba.

Nedavno je u Beogradu otvoren trening centar Nacionalne akademije za javnu upravu, a sada je predstavljen LMS (Learning Management System) platforma za online učenje državnih službenika. Za početak, platforma nudi obuku iz oblasti opšteg upravnog postupka i inspekcijskog nadzora.

Trogodišnji Projekat za unapređenje poslovnog okruženja u Srbiji koji sprovodi Svetska banka kroz svoju Međunarodnu finansijsku korporaciju (IFC), u saradnji sa Vladom Srbije i uz podršku britanske ambasade u Beogradu, uskoro će početi da daje svoje konkretne rezultate, budući da će od narednog meseca prve dozvole i licence koje razne firme moraju da pribavljaju, moći da se dobiju elektronskim putem. Projekat pojednostavljuje 1250 administrativnih postupaka za izdavanje licenci i dozvola, digitalizuje sto procedura (eDozvole) i uklanjanja praksu koja negativno utiče na razvoj konkurencije. Očekuje se godišnja ušteda od osam miliona evra za srpsku privredu.

„Škola za 21. vek” je trogodišnji projekat koji finansira Vlada Ujedinjenog Kraljevstva preko Britanskog Saveta, uz podršku Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja. U okviru njega je svih 1150 osnovnih škola u Srbiji dobilo mikro-bit uređaje (i.sk.rs/357393). U pitanju je 35 hiljada malih kompjutera za programiranje, koji podstiču veštine kritičkog mišljenja i rešavanja problema.

Kroz projekat „Pametni gradovi” Vlada će povezati servise eUprave sa administracijama dvadeset sedam gradova u naredna dva meseca. Prvi rezultat ovog projekta je usluga nastala povezivanjem Sekretarijata za javni saobraćaj Grada sa sistemom eUprave. Naime, sekretarijat je povezan sa bazama podataka Nacionalne službe za zapošljavanje, PIO fonda, Ministarstva unutrašnjih poslova i Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja i zahvaljujući tome penzioneri i nezaposlena lica više neće morati da donose papirne potvrde i uverenja prilikom vađenja ili produžavanja kartica za prevoz.

Junajted grupa je i zvanično kupila kompaniju Tele2 Hrvatska, nakon odobrenja nadležne agencije za zaštitu konkurencije.

Za sve zainteresovane počelo je prijavljivanje za RNIDS-ov jedanaesti DIDS koji će ove godine održati 19. marta pod sloganom „Tihe internet revolucije”. Prisustvo konferenciji je besplatno, a registracija se može obaviti preko sajtova dids.rs i дидс.срб.